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上海市市级医院快速发展背景添加时间:2018-08-05  作者:admin
    跨人21世纪后的上海.正向基本建成国际经济、金融、贸易和航运中心,逐步成为社会主义现代化国际大都市的目标大步前进。同时,随着全市经济社会的快速发展,城市建设的日新月异,市民生活质量的不断提高,群众对诊疗环境、医疗设施、医疗技术、医疗服务的需求日益增长。作为城市医疗卫生服务体系的重要组成部分,市级医院的基本建设发展既遇到了难得的机遇,又面临着严峻的挑战。
    相对于交通、通信、文化、体育、教育等系统等一大批既与国际接执又体现国际大都市风貌的标志性建筑,相对于对外开放不断扩大带来的外籍人士医疗需求的不断增加,相对于区县医疗卫生机构就医条件的普追改善.市级医院的基本建设与上海城市建设总体目标相比还存在着较大差距.与上海作为经济、金融、贸易和航运中心的国际大都市的地位很不相称。
    2001年前,虽然经过几个五年计划的建设与发展,上海市市级医院的基本设施和服务环境已经有所改善,但大多数市级医院的硬件设施仍还普遥陈旧和落后.特别是市民群众就诊条件和建设环境破旧拥挤的状况十分突出.其主要问题体现在以下三个方面:
    1.优质医疗资茸总,不足
    如图1一1所示,在上海38家市级医院(含卫生部所属医院)中,截至2001年.建筑面积总计仅149.33万m',平均每家医院5.33万m`;核定床位仅18 656张,平均每家医院666张床位。
    同时从市级医院的自身发展角度来看.医院的发展需要硬件与软件的共同支撑.二者密切相关.相互依存,缺一不可。而硬件设施是医院发展的物质基础,如果软件离开了良好的硬件设施.环境将受到很大的限制。市级医院的落后面貌已严重影响医疗业务的正常开展,更在一定程度上影响了临床医学教研的发展.如何加快市级医院现代化建设步伐,实现白身的可持续发展,已成为上海市市委、市政府、相关上级行政主管部门以及各市级医院院长关注的首要问题。各医院清醒地认识到,如果不抓住新世纪发展的重要机遇.加快开展医院基本建设步伐,医院的未来发展将会失去生机与活力。
    对此,上海市市委、市政府高度重视,急群众所急,想群众所想.“十五”规划期间,在加大政府投人力度的同时,积极探索卫生投融资改革,依托市场机制.多渠道筹措市级医院基本建设资金.加快市级医院建设发展的重大决策。“十一五即规划期间,着力开展市级医院“管办分离,的改革,实施新一轮公共卫生体系建设行动计划,启动23家市级医院临床信息共享的“医联工程”,深人实施“科教兴院”等.“十二五”规划期间.着力推进医疗保障体系、公立医院改革、基层医疗卫生机构运行新机制、老年医疗护理体系等重点领域改革,深化推进区城医疗联合体、家庭医生制度、卫生信息化等医改基础性工作.统筹推进相关领域的配套改革,实施,5十3+1.郊区三级医院建设工程,如图1一6所示。
    上海市市级医院的基本建设自此迎来最佳的发展时机.进人快速建设期。通过3个五年计划,实现了上海市卫生事业发展历史上最大规模的一次基本建设。这一方面极大改善了上海市老百姓的就医条件,另一方面也为上海市成为亚洲医疗中心城市打下了坚实的物后基础。
 

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